冶金建材_投资促进

  塑料编织袋是以聚丙烯（PP）为主要的组成原材料，经过挤出、拉丝，再经织造、编织、制袋而成。塑料编织袋大多数都用在农产品包装、水泥袋包装、食品包装、岩土工程、旅游运输、抗洪物资等。

  2021年，我们国家包装行业规模以上企业主营业务累计完成营业收入达12041.81亿元，同比增长16.39%；行业累计完成总利润达710.56亿元，同比增长13.52%。随着国内市场经济活动逐渐恢复，各行业包装材料需求一直增长，我们国家包装行业市场规模不断扩容。2022年，我们国家包装行业规模以上企业主营业务累计收入将达到13848.08亿元，行业累计利润或将进一步增长突破800亿元。

  2021年，我国初级形态塑料产量达11039.1万吨，同比增长4.71%；塑料包装专用设备累计产量达35.23万台，同比增长5.26%。随着国内生产活动逐步恢复，产品交易量增加，市场对塑料包装原材料以及相应机械设备需求一直增长，国内初级形态塑料产品及塑料包装专用设备生产逐步扩大。2022年，国内初级形态塑料、塑料包装专用设备的产量预计将分别达到11953.59万吨、36.29万台。

  2021年，我国塑料包装行业细分塑料薄膜市场、塑料包装箱及容器市场累计营业收入分别是3514.68亿元、1858.34亿元，同比变化率分别为18.43%、15.43%；细致划分领域市场累计盈利总额分别为249.47亿元、112.45亿元，同比变化率分别为29.77%、9.01%。随着国内后疫情时代到来，饮料、食品、餐饮、医药等行业市场生产逐步恢复，市场塑料包装需求一直增长，我国塑料包装行业市场规模得以加速扩容。

  图表5 2019-2022年中国塑料包装行业细致划分领域累计营业收入（亿元）

  2017年全球塑料包装市场规模为1979.8亿美元，预计到2025年市场规模将达2696.5亿美元；2017年中国塑料包装市场规模为496.4亿美元，预计到2025年市场规模将逼近700亿美元。

  编织袋颜色一般为白色或灰白色，无毒无味，对人身体伤害一般较小，虽然是经各种化学塑料制造而成，但是其环保性较强，并且回收力度较大。编织袋用途很广，大多数都用在各种物品的包装用，在工业方面用途广泛。随着全球经济的发展和人们对环境保护的关注增加，塑料编织袋的市场需求一直上升。塑料编织袋的轻便、耐用、抗撕裂等特性，进一步促进了需求的增长。

  塑编装置是由多台设备多个工序组合而成，工艺流程简单，工艺参数容易控制，便于操作，生产效率高，工作平稳可靠，操作维修保养方便、简单、安全。生产工艺流程大致上可以分为塑织造粒、扁丝拉伸、圆织布基、涂膜、印刷、切割、缝纫、打包。

  本项目生产的基本工艺是将塑料原料挤出薄膜、切割、单向拉伸为扁丝，经过经纬编织得到产品。聚丙烯再生颗粒经过回收机的热化挤出制粒，能再一次当作原料来使用。

  2023年2月7日，国家发展改革委地区经济司发布《关于对拟设立承接产业转移示范区进行公示的通知》，拟在吉林省四平市、辽源市、通化市设立吉西南承接产业转移示范区。

  《吉西南承接产业转移示范区总体方案》和《吉西南承接产业转移示范区四平片区实施方案》明确了四平市示范区产业承接布局、产业承接重点、发展定位和发展目标等内容。在产业承接布局上，四平梨树经济开发区重点承接农畜产品精深加工、医药健康、塑编等产业。

  吉林省将成立省级层面支持吉西南承接产业转移示范区发展的推进机构，协调相关省直部门加强对示范区的指导服务，建立完整省负总责、市县抓落实的工作推进机制。围绕营造高效便利的政务环境、法治环境和市场环境，落实市场准入负面清单制度和公平竞争审查制度，完善涉企收费清单制度，持续推进行政审批、工程建设项目审批等制度改革，建立健全客户服务机制。

  国家发展改革委、生态环境部《“十四五”塑料污染治理行动方案》提出积极推行塑料制品绿色设计。以一次性塑料制品为重点，制定绿色设计有关标准，优化产品结构设计，减少产品材料设计复杂度，增强塑料制品易回收利用性。

  根据《梨树县国土空间总体设计（2021-2035年）》，梨树县促进工业用地集约高效发展，提高工业用地效率。优先保障高新技术产业高质量发展空间，大力推进园区提质增效。引导新增工业用地向产业园区集中布局，逐步腾退和改造与城市功能不符的工业用地。规划至2035年，工矿用地面积为2.06平方千米，占中心城区用地面积的10.01%。

  根据《梨树县2023年度国有建设用地供应计划》，梨树县2023年度国有建设用地供应计划总量为342.1公顷。其中梨树镇区建设用地供应计划总量为59.9公顷，占供应总量的17.51%，其中商服用地2.8公顷，工矿仓储用地11.5公顷，住宅用地12.1公顷（保障性安居工程用地5.9公顷，商品房用地6.2公顷）,公共管理与公共服务用地26.8公顷，交通用地4.1公顷，水域及水利设施用地2.6公顷。吉林四平新型工业化开发区建设用地供应计划总量为201.5公顷，占供应总量的58.90％，其中商服用地0.8公顷，工矿仓储用地165公顷，住宅用地5.9公顷，公共管理与公共服务用地12.3公顷，交通运输用地15.6公顷，水域及水利设施用地1.9公顷。

  四平市汇集了科研、工程技术、勘察设计、经营管理、咨询服务等各类人才，吉林大学、长春理工大学、长春工业大学、东北师范大学、吉林师范大学、吉林省农业科学院、吉林省农业工程学院、四平科学技术研究院为四平发展提供了人才保障，形成了完整的人才教育培训、成长体系。

  全市现有高职院校1所、成人高校2所、职业学校22所，每年向社会输送技能型人才1万多人，为社会培训各类人员2万多人次。

  劳动力资源优势显著，熟练技工所占比例在东北城市群中处于较高水平，劳动力正值红利期，劳动力成本相比来说较低，有大批高素质的产业工人队伍，可满足各类企业需求。

  梨树县交通四通八达，“京哈”“四梅”“哈大”铁路、“长大”“集双”高速公路、102国道等交通主动脉均从县境内通过，设有高速出口6个。全县公路总里程2400余公里，县城距东北交通枢纽四平市仅10公里，距省城长春100公里，距大连港560公里，是辽宁以北东北地区出海最近的县。

  项目占地面积15万平方米，建筑面积17万平方米，主要建设塑编产业园区，园区建设车间、办公楼、生活设施和宿舍楼、研发中心、仓库等内容。

  项目总投资为60000万元，其中：建设投资48000万元，流动资金12000万元。

  项目达产后，年出售的收益13000万元，利润9100万元，投资回收期8.5年（税后，含建设期2年），投资利润率15.17%。

  项目致力于打造国内领先的塑料循环产业园，以再生资源产业化综合利用为核心，通过废塑料集中加工、污水废气集中处理，带动地区塑料行业实现减排、减污，促进本地区编织袋工业机构的优化和升级，提高当地编织袋的产量，满足全国各地区市场对优质编织袋的需求，并具有较强的市场竞争力，其商品市场前景广阔，社会效益可观。

  梨树县位于吉林省中西部，东经123°45′～124°53′，北纬43°02′～43°46。东与公主岭市隔东辽河相望，南与四平市接壤，西与辽宁省昌图县毗连，北与双辽市以东辽河为界。面积3232平方公里。2020年梨树县辖15个镇、6个乡，3个街道办事处、304个村、41个社区。

  吉林梨树经济开发区地处松辽平原腹地，位于吉林省“一主六双”产业高质量发展工业走廊，“长春经济圈”核心区域，是吉林省省级开发区。吉林梨树经济开发区共五个片区，总规划面积14.2865平方公里，其中，片区一面积3.3049平方公里，四至范围为东至新华大街、南至健美街南及鸿升街、西至中兴大路及经开大路、北至奉化大街及奉化大街以北局部区域；片区二面积4.3326平方公里，四至范围为东至中兴大路、南至建设大街、西至奉德路、北至昭苏大街；片区三面积0.5607平方公里，四至范围为东至宜昌街、南至兴隆路、西至崧丙街、北至兴盛路及兴仁路；片区四面积0.4136平方公里，分为两个地块，地块一四至范围为东至富奥街、南至民丰路、西至崧丙街、北至兴隆路。地块二四至范围为东至永寿街、南至永康路、西至永仁街、北至天兴塑料编织有限公司；片区五面积5.6747平方公里，四至范围为东至凤翔街，南至永和路，西至陈家河及崧言街、和鑫街，北至民丰路。